# Брайан Малруни - биография 18-го премьер-министра Канады

Брайан Малруни: рекордная победа 1984 года, свободная торговля с США, введение GST, провал конституционных соглашений и разворот иммиграции к 250 тысячам.

> Обновлено: 2026-08-18 · Темы: Политика, Персоны · Источник: https://maplebarrel.ca/guide/brian-mulroney/

## Введение

**Мартин Брайан Малруни (Martin Brian Mulroney)** - 18-й премьер-министр Канады, занимавший пост с 17 сентября 1984 года по 25 июня 1993 года. Он привёл партию к рекордному по числу мест большинству, а через девять лет оставил её в состоянии, из которого она уже не поднялась.

Уходил Малруни с рекордно низкими рейтингами, но три его решения - свободная торговля с США, налог на товары и услуги и разворот иммиграционной политики - действуют до сих пор. В 2026 году, когда страна ведёт тарифный спор с Вашингтоном, разговор о его наследии снова стал актуальным.

## Из Бе-Комо в Оттаву

Малруни родился **20 марта 1939 года в Бе-Комо (Baie-Comeau)** - заводском городке на северном берегу реки Святого Лаврентия в Квебеке. Отец работал электриком на бумажной фабрике. Семья была англоязычной в франкоязычном городе, и Малруни вырос свободным билингвом - редкое качество для канадского политика того времени и один из ключей к его победам в Квебеке.

Образование:

- **St. Francis Xavier University** в Новой Шотландии - степень бакалавра политологии (1959).
- **Университет Лаваля** в Квебеке - юридическое образование (1964).

Он работал юристом по трудовым спорам в Монреале и получил известность как участник провинциальной комиссии, расследовавшей насилие и злоупотребления в строительной отрасли Квебека в середине 1970-х годов.

## Бизнес и путь к лидерству

С 1977 по 1983 год Малруни был **президентом Iron Ore Company of Canada** - крупной горнодобывающей компании. Этот период дал ему репутацию человека, умеющего договариваться и с профсоюзами, и с корпорациями: закрытие рудника в городе Шеффервилл в 1983 году прошло с крупным пакетом выплат работникам.

В **1976 году** он проиграл гонку за лидерство Прогрессивно-консервативной партии: Малруни шёл вторым в первом туре, но выбыл до финального, где Джо Кларк победил Клода Вагнера. Со второй попытки, **11 июня 1983 года**, он победил Кларка в четвёртом туре и стал лидером партии, ни разу до этого не занимая выборной должности. Место в Палате общин он получил на довыборах в округе Сентрал-Нова (Central Nova) в Новой Шотландии 29 августа 1983 года.

## 1984: рекордная победа

**4 сентября 1984 года** консерваторы получили **211 мест из 282** - крупнейшее число мест, когда-либо полученное партией в Канаде. По доле мест (**74.8%**) это второй результат после победы Джона Дифенбейкера в 1958 году (78.5%). В Квебеке партия взяла **58 округов из 75** - в провинции, где консерваторы почти столетие были практически невыбираемы.

**17 сентября 1984 года** Малруни приведён к присяге.

**21 ноября 1988 года** он выиграл второе большинство - **169 мест**. Малруни стал первым после Джона А. Макдональда лидером партии, выигравшим два большинства подряд; в прежнем виде партии повторить это уже не пришлось.

## Свободная торговля: главное дело

Выборы 1988 года вошли в историю как "выборы о свободной торговле". Кампания шла вокруг одного вопроса: подписывать ли соглашение о свободной торговле между Канадой и США (**Canada-United States Free Trade Agreement**). Консерваторы были за, либералы Джона Тёрнера и NDP - против. Противники предупреждали о потере суверенитета, культуры и системы здравоохранения.

Арифметика получилась показательной: партии-противники соглашения суммарно набрали больше голосов избирателей, но по местам победили консерваторы, и соглашение **вступило в силу 1 января 1989 года**.

Дальше договор расширили на Мексику: **NAFTA подписан 17 декабря 1992 года** Малруни, Джорджем Бушем-старшим и Карлосом Салинасом де Гортари, а **в силу вступил 1 января 1994 года**, уже при Кретьене. С **1 июля 2020 года** действует его преемник - **USMCA** (в Канаде его называют CUSMA).

Соглашение резко усилило ориентацию канадского экспорта на американский рынок, и торговая зависимость от США остаётся одной из главных тем канадской политики - в том числе в 2026 году, в разгар тарифного противостояния с Вашингтоном.

## GST: налог, который видно в чеке

**1 января 1991 года** вступил в силу федеральный **налог на товары и услуги (GST)** по ставке **7%**. В августе 1989 года правительство предлагало **9%**, но после общественного возмущения ставку снизили.

Экономический смысл был в том, что GST заменял скрытый налог с производителей, который бил по экспортёрам. Политическая цена оказалась высокой: канадцы впервые увидели федеральный налог отдельной строкой в каждом чеке.

Ставка держалась на 7% пятнадцать лет, пока правительство [Стивена Харпера](https://maplebarrel.ca/guide/stephen-harper/) не снизило её до 6% в 2006 году и до 5% в 2008 году. Как этот налог устроен сегодня и что такое HST, разобрано в гайде про [GST и HST](https://maplebarrel.ca/guide/gst-hst/).

## Конституционные провалы

Квебек не подписал конституционное соглашение 1982 года, и Малруни поставил целью исправить это "с честью и энтузиазмом". Обе попытки провалились.

**Соглашение Мич-Лейк (Meech Lake Accord).** Достигнуто **30 апреля 1987 года**. Признавало Квебек "особым обществом", давало провинциям больше полномочий по иммиграции, право вето на конституционные поправки, участие в назначении судей Верховного суда и компенсации за выход из совместных программ. Ратифицировать его нужно было к **23 июня 1990 года**. В Манитобе единственный депутат-представитель коренных народов **Элайджа Харпер** 12 и 22 июня 1990 года поднял орлиное перо в знак несогласия и процедурно заблокировал голосование; Ньюфаундленд под руководством Клайда Уэллса своё голосование отменил. Соглашение умерло.

Последствие: ещё до истечения срока, в мае 1990 года, министр **Люсьен Бушар** вышел из кабинета и фракции в знак протеста против доклада комиссии Жана Шаре, предлагавшей поправки к соглашению. Вместе с пятью консерваторами и двумя либералами он создал **Квебекский блок (Bloc Quebecois)**, официально зарегистрированный 15 июня 1991 года. Поддержка суверенитета в провинции после провала соглашения поднялась выше 60%.

**Соглашение Шарлоттауна (Charlottetown Accord).** Вторая попытка, более широкая: самоуправление коренных народов, реформа Сената, признание особого статуса Квебека. Его вынесли на **общенациональный референдум 26 октября 1992 года** и отклонили: **54.3% против, 45.7% за**. Против проголосовали Альберта, Британская Колумбия, Манитоба, Квебек, Саскачеван, Новая Шотландия и Юкон; в Онтарио перевес сторонников был минимальным.

После двух провалов масштабные конституционные переговоры прекратились: сюжет продолжился уже другими средствами - референдумом 1995 года, Законом о ясности 2000 года и резолюцией о квебекской нации 2006 года, но открывать саму Конституцию с тех пор никто не пытался.

## Другие решения

**Приватизация.** Правительство продало 23 из 61 государственной компании, включая **Air Canada** (завершено в 1989 году) и **Petro-Canada** (1991).

**Кислотные дожди.** В 1991 году подписано канадско-американское соглашение о качестве воздуха, ограничившее выбросы, вызывающие кислотные дожди. В 2006 году панель экспертов, собранная журналом Corporate Knights, назвала его самым "зелёным" премьер-министром в истории страны - он получил 5 голосов из 12, при этом часть панели с самой постановкой вопроса не согласилась.

**Апартеид.** Малруни занял жёсткую позицию против режима апартеида в ЮАР и играл ведущую роль в продвижении санкций внутри Содружества - в отличие от Маргарет Тэтчер и Рональда Рейгана, выступавших против санкционного давления.

**Компенсация японским канадцам (1988).** Правительство официально извинилось за интернирование японских канадцев во время Второй мировой войны и выплатило компенсации: пакет на **$300 млн** и **$21,000** каждому выжившему.

## Иммиграция: разворот на 250 тысяч

До Малруни уровень иммиграции в Канаду был низким и колебался вслед за экономикой: в **1985 году** статус постоянного жителя получили около **84,000 человек** - минимум за десятилетия. Его правительство подняло плановую цель до **более чем 250,000 в год к началу 1990-х**, и фактический приём 1993 года составил около **257,000 человек**.

Последствия видны до сих пор:

- Плановая иммиграция стала постоянной политикой, а не реакцией на рынок труда. Правительства и либералов, и консерваторов после Малруни сохраняли высокие уровни приёма.
- Партийный спор об иммиграции при этом не исчез: Reform Party в 1990-е шла на выборы с требованием ограничений, но ни одно правительство уровень приёма не срезало.
- Такой порядок продержался больше тридцати лет и начал меняться только в 2024-2025 годах, когда правительства сами пошли на сокращение.
- Русскоязычная волна 1990-х пришлась на этот разворот, хотя её главной причиной был распад СССР в 1991 году.

## Уход и разгром партии

К началу 1990-х годов Малруни был одним из самых непопулярных премьеров в истории опросов. Против него работало всё сразу: GST, рецессия, два конституционных провала, усталость от девяти лет у власти.

**25 июня 1993 года** он передал пост **Ким Кэмпбелл** - первой женщине-премьер-министру Канады. Она повела партию на выборы **25 октября 1993 года** и получила **два места** вместо 169, потеряв и официальный статус партии в Палате общин, и собственный округ.

Правое крыло раскололось между Партией реформ (**Reform Party**) на западе и остатками консерваторов и объединилось лишь в декабре 2003 года, когда была создана нынешняя Консервативная партия Канады.

## Дело Airbus

Скандал тянулся почти двадцать лет.

- **1988**: Air Canada покупает самолёты Airbus. Позже возникают подозрения о секретных комиссионных.
- **1995**: RCMP направляет запрос швейцарским властям, где Малруни фактически назван подозреваемым. Он подаёт иск к правительству на $50 млн.
- **1997**: правительство приносит публичные извинения и оплачивает его судебные расходы на **$2.1 млн**.
- Позже становится известно, что лоббист **Карлхайнц Шрайбер** передал Малруни наличными от **$225,000 до $300,000** тремя платежами в 1993-1994 годах, уже после его ухода с поста. Малруни объяснял это консультационным гонораром.
- **31 мая 2010 года** комиссия судьи Джеффри Олифанта публикует доклад: соглашение заключалось, когда Малруни был рядовым депутатом, а не премьером, но его действия по раскрытию и отчётности названы неподобающими.

## Семья и смерть

Жена - **Мила Малруни (Mila Mulroney)**, урождённая Милица Пивнички: родилась в Сараево в 1953 году и приехала в Канаду пятилетним ребёнком в 1958 году, когда её отец-психиатр получил работу в Монреале. В годы правления мужа она была заметной публичной фигурой. У пары четверо детей, двое из которых на виду:

- **Кэролайн Малруни** - депутат законодательного собрания Онтарио от округа Йорк-Симко с 2018 года и министр в правительстве [Дага Форда](https://maplebarrel.ca/guide/doug-ford/). В мае 2026 года она объявила об уходе из кабинета и из провинциального парламента, эффективно с 5 июня. ([наша новость](/post/2026-05-25-kerolayn-malruni-uhodit-iz-kabineta-daga-forda-i-zakonodatel/))
- **Бен Малруни** - теле- и радиоведущий.

Брайан Малруни умер **29 февраля 2024 года в Палм-Бич, Флорида, в возрасте 84 лет**.

## Чем это касается иммигранта

1. **Современные уровни приёма заданы при нём.** План в четверть миллиона человек в год - решение его правительства, и после него уровни приёма не опускались к показателям середины 1980-х.
2. **Вы платите его налог.** GST в чеке - это 1991 год, и ставка 5% в 2026 году - это его налог, дважды сниженный.
3. **Тарифный спор 2026 года - продолжение его сюжета.** Канадская экономика была осознанно переориентирована на США в 1989 году, и нынешние планы диверсификации торговли обсуждаются именно на этом фоне.
4. **Конституционный тупик объясняет молчание политиков.** Когда вы слышите, что "к конституции никто не притрагивается", причина - Мич-Лейк и Шарлоттаун.

## Куда обращаться

- **parl.canadiana.ca** - портал исторических парламентских материалов: дебаты и журналы Палаты общин с 1867 по 1993 год, включая эпоху Малруни (на ourcommons.ca архив начинается только с 1994 года).
- **laws-lois.justice.gc.ca** - тексты законов, включая закон о налоге на товары и услуги.
- **international.gc.ca** - официальные материалы по торговым соглашениям, включая USMCA.
- **thecanadianencyclopedia.ca** - справочные статьи по канадской истории.

Брайан Малруни ушёл с поста с рекордно низкими рейтингами, но его решения по торговле, налогам и иммиграции определяют повседневную жизнь Канады до сих пор - и особенно заметны в 2026 году, когда страна заново обсуждает, насколько тесно ей стоит быть связанной с США.

## Частые вопросы

### Кто такой Брайан Малруни?

Мартин Брайан Малруни (Martin Brian Mulroney) - 18-й премьер-министр Канады, занимавший пост с 17 сентября 1984 года по 25 июня 1993 года. Родился 20 марта 1939 года в городе Бе-Комо в Квебеке, умер 29 февраля 2024 года в Палм-Бич во Флориде в возрасте 84 лет. До политики был юристом по трудовым спорам и президентом горнодобывающей компании Iron Ore Company of Canada. Лидер Прогрессивно-консервативной партии с 11 июня 1983 года.

### Почему победа Малруни в 1984 году считается рекордной?

На выборах 4 сентября 1984 года Прогрессивно-консервативная партия получила 211 мест из 282 - это крупнейшее число мест, когда-либо полученное партией в Канаде. По доле мест (74.8%) результат второй после победы Джона Дифенбейкера в 1958 году (78.5%). Малруни, сам квебекец и свободный билингв, взял 58 из 75 квебекских округов в провинции, где консерваторы были практически невыбираемы почти столетие. В 1988 году он выиграл второе большинство, 169 мест, став первым после Джона А. Макдональда лидером партии с двумя большинствами подряд.

### Что такое соглашение о свободной торговле с США и зачем оно было нужно?

Соглашение о свободной торговле между Канадой и США (Canada-United States Free Trade Agreement) снимало пошлины между двумя странами и вступило в силу 1 января 1989 года. Выборы 21 ноября 1988 года фактически стали референдумом по этому вопросу: консерваторы были за, либералы и NDP против, и суммарно партии-противники набрали больше голосов, но большинство мест получили консерваторы. Позже соглашение было расширено до NAFTA, подписанного 17 декабря 1992 года, а с 2020 года действует его преемник USMCA.

### Правда ли, что GST ввёл Малруни?

Да. Федеральный налог на товары и услуги (GST) вступил в силу 1 января 1991 года по ставке 7%. Изначально в августе 1989 года правительство предлагало 9%, но после общественного возмущения ставку снизили. Налог заменял скрытый производственный сбор, но канадцы впервые увидели федеральный налог в чеке, и это стоило партии популярности. Ставка держалась на 7% до снижения правительством Стивена Харпера до 6% в 2006 году и до 5% в 2008 году.

### Что такое соглашения Мич-Лейк и Шарлоттаун?

Это две попытки Малруни вписать Квебек в Конституцию, которую провинция не подписала в 1982 году. Соглашение Мич-Лейк было достигнуто 30 апреля 1987 года и признавало Квебек "особым обществом", но провалилось к сроку ратификации 23 июня 1990 года: в Манитобе депутат Элайджа Харпер заблокировал голосование, а Ньюфаундленд отменил своё. Соглашение Шарлоттауна вынесли на общенациональный референдум 26 октября 1992 года, и оно было отклонено: 54.3% против при 45.7% за.

### Как Малруни изменил иммиграцию в Канаду?

При нём годовой план приёма иммигрантов вырос с фактических примерно 84,000 человек в 1985 году до плановых более чем 250,000 к началу 1990-х годов, и следующие правительства обеих партий эти уровни сохранили. Именно с этого разворота начинается современная Канада как страна массовой плановой иммиграции.

### Почему Прогрессивно-консервативная партия исчезла после Малруни?

Малруни ушёл 25 июня 1993 года на фоне рекордно низкой популярности: против него работали GST, рецессия, провал конституционных соглашений и раскол собственной коалиции. Его преемница Ким Кэмпбелл повела партию на выборы 25 октября 1993 года и получила два места вместо прежних 169, потеряв и официальный статус партии, и собственный округ. Правое крыло раскололось между Партией реформ (Reform Party) и остатками консерваторов и объединилось только в 2003 году.

### Что такое дело Airbus?

Это многолетний скандал вокруг покупки Air Canada самолётов Airbus в 1988 году и денег, полученных Малруни от лоббиста Карлхайнца Шрайбера. Расследование RCMP в 1995 году Малруни оспорил в суде, и в 1997 году правительство извинилось и оплатило его судебные расходы на $2.1 млн. Позже выяснилось, что Шрайбер передал ему наличными от $225,000 до $300,000 тремя платежами уже после ухода с поста. Комиссия судьи Джеффри Олифанта (Jeffrey Oliphant) в докладе 31 мая 2010 года назвала его действия по раскрытию и отчётности неподобающими.

---
Maple Barrel - Канада на русском. https://maplebarrel.ca