Министр обороны Канады назвал изучение риска военных действий США «нормальной» практикой

Слова премьер-министра Марка Карни о том, что он изучал вероятность американского вторжения в Канаду, привлекли внимание не потому, что такой сценарий считается реалистичным, а потому что они приподняли завесу над обычной, но почти никогда не обсуждаемой публично работой военного планирования.

Адмирал Сэмюэл Папаро, глава Индо-Тихоокеанского командования США, назвал гипотетический вопрос журналиста о вторжении «абсолютно и совершенно нелепым», добавив: «Спросите меня заодно, какие у меня планы атаки на марсиан».

Тем не менее для Карни и его старших оборонных чиновников идея, судя по всему, не выглядела такой уж надуманной: они, как сообщается, «сдули пыль» с давно существующих, в некоторых случаях многолетних, планов на случай непредвиденных обстоятельств и сценариев наихудшего развития событий.

В интервью New York Times в среду Карни заявил, что готовился к «крайнему хвостовому риску» того, что администрация Трампа может отдать приказ о военных действиях против Канады. Таким образом он фактически дал понять, что вероятность подобного развития событий крайне мала, но не равна нулю.

Times сообщила, что премьер-министра спросили, воспринимает ли он всерьёз угрозы президента США Дональда Трампа сделать Канаду 51-м штатом, и что он «дал понять, что тщательно изучил возможность вторжения под руководством США», однако отказался обсуждать детали.

«Все армии мира тратят время на анализ рискованных сценариев, — заявил в четверг министр обороны Дэвид Макгинти. — Канадцам следует воспринимать это так, как это описал премьер-министр: как хвостовой риск». Макгинти также отказался обсуждать детали планирования на случай непредвиденных обстоятельств.

Хранилище планов на все случаи

Когда говорят о «военных действиях США», многие сразу представляют себе тяжёлую бронетехнику, самолёты и дроны, пересекающие канадскую границу. Однако подавляющее большинство экспертов сходятся во мнении, что такой сценарий маловероден, учитывая огромную территорию Канады и сложность контроля над всей страной. Принято считать, что в обычном конфликте канадские вооружённые силы были бы быстро подавлены, а сопротивление приняло бы форму партизанской кампании.

Существует, впрочем, и ряд других сценариев: от быстрой смены режима, подобной той, что произошла при захвате бывшего венесуэльского диктатора Николаса Мадуро американскими коммандос, до ограниченной воздушной кампании, которая велась против Ирана.

Что касается планов на случай непредвиденных обстоятельств, у Министерства национальной обороны, как и у военных ведомств по всему миру, есть целое хранилище таких документов, некоторые из которых датируются десятилетиями назад.

Отставной генерал-лейтенант Эндрю Лесли возглавлял в министерстве обороны отдел, который составляет и обновляет такие планы. Он рассказал, что их корректируют по мере изменения мировой обстановки, часто после прихода к власти нового лидера в стране, представляющей интерес для Канады.

«Вы делаете суждения о том, что вероятно произойдёт, а что нет, — сказал Лесли в интервью CBC News. — Вы консультируетесь с другими ведомствами, с другими экспертами, а затем снова убираете план в архив».

«Повышенное внимание» на фоне угроз Трампа

По словам Лесли, планирование было бы обновлено после переизбрания Трампа в 2024 году и регулярно доставалось бы вновь, особенно на фоне угроз администрации Трампа в январе силой захватить Гренландию.

«В контексте угроз, которые Белый дом выдвинул против Канады… это, вероятно, привело бы к повышенному вниманию», — сказал Лесли, упомянув разговоры о 51-м штате и карты, изображающие Канаду частью США. Более года назад Трамп исключил военные действия против Канады, заявив, что вместо этого будет использовать экономическое принуждение, чтобы заставить страну войти в состав США.

С учётом всего сказанного, по мнению Лесли, для Карни было бы естественно распорядиться пересмотреть оборонные планы. «Многие иногда забывают, что первейшая обязанность политического лидера на национальном уровне — это безопасность канадцев, — сказал Лесли, который также занимал должность командующего канадской армией. — Поэтому его долгом было бы убедиться, что предприняты все надлежащие и разумные шаги для проверки того, что могло измениться с момента написания или обновления старых планов. А долгом начальника штаба обороны [генерала Дженни Кариньян] было бы соответствующим образом проконсультировать его, что она, я абсолютно уверен, и сделала».

Влияние угроз Трампа остаётся незамеченным в США

Тема возможных военных действий США вызывает острую реакцию у многих канадцев. «Думаю, каждый канадец переживает по этому поводу», — сказал депутат от Новой демократической партии Гордон Джонс, направляясь в четверг в Палату общин. По его словам, канадцы обращают внимание, когда Трамп называет страну 51-м штатом или именует Карни губернатором Канады.

При этом среди части американцев наблюдается растущее недоумение: они привыкли к угрозам, насмешкам и провокациям Трампа. Мэттью Шмидт, доцент Университета Нью-Хейвена в Коннектикуте и бывший преподаватель Военного колледжа армии США, сказал, что многие американцы, включая его самого, не осознают, как слова Трампа влияют на людей в других странах.

«Не думаю, что у меня есть интуитивное понимание того, что чувствуют канадцы по поводу США, — сказал Шмидт. — У нас действительно нет представления о том, какое влияние слова президента оказывают на другие места».

Шмидт отверг саму идею военных действий США против Канады, но отметил, что Карни поступил как благоразумный, ответственный лидер, оценив риск. Он также предположил, что заявление премьер-министра могло быть скорее политическим сигналом не только для канадской, но и для американской и другой публики. «Когда Марк Карни встаёт и говорит это, он просто подчёркивает абсурдность того, что сказал американский президент, верно? Это способ подчеркнуть эту абсурдность», — сказал Шмидт.