Форма страхования ICBC без вины водителя стала предметом спора на выборах 24 октября

Страховая система без вины водителя (no-fault), которую ICBC ввела в Британской Колумбии, вновь оказалась в центре избирательной кампании перед внеочередными выборами 24 октября.

Десять лет назад государственная страховая корпорация ICBC несла многомиллиардные убытки, и провинции грозило резкое повышение тарифов. Реальное финансовое положение компании долгое время скрывали правоцентристские либералы Британской Колумбии, находившиеся тогда у власти. Ситуация изменилась, когда в 2017 году к власти пришли новодемократы во главе с Джоном Хорганом и был обнародован правительственный отчёт о проблемах корпорации.

Тогдашний генеральный прокурор Дэвид Эби назвал положение дел «мусорным пожаром» и для исправления ситуации новодемократы ввели систему no-fault: она гарантирует медицинские выплаты независимо от того, кто виноват в аварии, но лишает пострадавших права подавать иски за травмы. Подобная модель уже использовалась в Канаде, в частности в Манитобе и Квебеке.

Лидер консерваторов Британской Колумбии, ныне главной правоцентристской силы провинции, Лорн Доэрксон предлагает изменить эту систему. Свой план он изложил в письме, адресованном частному Страховому бюро Канады, Ассоциации юристов по судебным делам, Коллегии адвокатов и отделению Канадской коллегии адвокатов в Британской Колумбии. Доэрксон намерен быстро отменить no-fault и ввести гибридную модель, которая в отдельных случаях позволит подавать иски, а также рассмотреть возможность открытия рынка автострахования для частной конкуренции. По его словам, «на столе всё».

Консерваторы утверждают, что изменения необходимы для справедливой компенсации пострадавшим с тяжёлыми, катастрофическими или изменившими жизнь травмами. При этом партия не ответила на уточняющие вопросы о том, за какие именно травмы можно будет судиться, насколько вырастут тарифы и как частная конкуренция впишется в нынешнюю систему.

Эби обвинил Доэрксона в том, что тот действует в интересах юристов в ущерб общественным интересам и обещает «тайные» изменения, которые приведут к росту тарифов. Ассоциация страховых брокеров Британской Колумбии, объединяющая 800 брокерских компаний, предупредила на этой неделе, что к любым изменениям нужно подходить осторожно: изучив альтернативы, она пока не нашла универсальной, удобной для потребителей частной или гибридной модели с правом на иски, которая давала бы водителям провинции больше долгосрочной выгоды, чем нынешняя система.

Хотя часть пострадавших в авариях считает no-fault несправедливой, сложной для навигации и не обеспечивающей полной компенсации, особенно при долгосрочных проблемах со здоровьем, финансовое состояние ICBC система явно исправила. Базовые тарифы не повышались уже семь лет.

В 2025-26 финансовом году, завершившемся в марте, корпорация сообщила о профиците в 1,517 миллиарда долларов (немного меньше прошлогодних 1,651 миллиарда). Профициты позволили выплатить клиентам пять ребейтов начиная с 2021 года на общую сумму около 2,7 миллиарда долларов, в среднем по 640 долларов на одного владельца автомобиля. На этой неделе Эби пообещал ещё три года заморозки базовых тарифов, что в сумме даст водителям десятилетие без повышений.

Профессор бизнес-школы Sauder при Университете Британской Колумбии Вернер Антвайлер, по его словам, обычно критически относится к фискальной политике новодемократов, но считает переход на no-fault верным решением. «Экономика полностью на стороне этой модели», - сказал он, указав, что консервативная Альберта с 1 января 2027 года тоже переходит на no-fault. «Если это делает Альберта, это о чём-то говорит», - отметил Антвайлер.

Правительство премьер-министра Альберты Даниэль Смит вводит no-fault, чтобы справиться с резким ростом стоимости автостраховки и перегруженной судебной системой: по оценке властей провинции, экономия для владельцев легковых автомобилей составит почти 300 долларов на плательщика. Антвайлер отметил, что система ускоряет доступ к медицинской помощи, поскольку не требует ждать урегулирования исков, и экономит деньги, не уходящие на юридические услуги, но при этом важно учитывать жалобы людей, которые сталкиваются с трудностями внутри системы, - возможно, некоторые изменения всё же нужны.

При введении no-fault правительство новодемократов обещало пересматривать систему каждые пять лет. Специальный комитет законодательного собрания только начал такой пересмотр, когда были назначены внеочередные выборы; новодемократы заявили, что продолжат ревизию в случае сохранения власти, в том числе рассматривают идею привлечь для пострадавших адвокатов-помощников. На первых слушаниях комитета в прошлом месяце выступила, в частности, Джулия Кван, которая почти два года назад попала под самосвал в Ричмонде: у неё был сломан таз, запястье и стопа, восемь рёбер, повреждены почка и селезёнка. Самозанятый консультант по маркетингу и управлению с десятилетним стажем работы с государственными и частными компаниями, Кван сказала, что даже с её профессиональными навыками, университетским образованием и пониманием технологий и корпоративных процессов она была подавлена необходимостью самостоятельно разбираться в системе.

Партия CentreBC во главе с Элинор Стурко также считает, что no-fault не работает для людей с изменившими жизнь травмами, но заявляет, что прежде чем решать - вносить поправки в систему или заменять её - партия хочет дождаться завершения работы парламентского комитета.