Вы можете подать заявление о предоставлении защиты беженца офицеру Канадского агентства пограничных служб (CBSA) в пункте въезда по прибытии в Канаду или онлайн, находясь внутри страны. Подходящее заявление направляется в Совет по делам иммиграции и беженцев Канады (IRB), независимый трибунал, который решает, соответствуете ли вы определению конвенционного беженца или лица, нуждающегося в защите. Запрос убежища не является коротким путем для продления пребывания в Канаде. Если Канада решит, что вы не нуждаетесь в защите, вам придётся покинуть страну. Ложь в заявлении является серьёзным правонарушением и может привести к запрету на возвращение.
Согласно законопроекту Bill C-12, который получил королевскую санкцию 26 марта 2026 года, к системе предоставления убежища применяются новые правила. Для заявлений, поданных начиная с 3 июня 2025 года, заявление, поданное более чем через год после вашего первого въезда в Канаду, не передаётся в IRB, если вы въехали в страну после 24 июня 2020 года. Этот годовой запрет действует даже в том случае, если вы покидали Канаду и возвращались в течение этого времени. Несовершеннолетние без сопровождения освобождаются от этого требования.
Кто может подать заявление и кто не может
Не каждый имеет право на рассмотрение своего заявления в IRB. Если ваше заявление не соответствует критериям, вы не получите слушания. Вместо этого вас направят в CBSA для высылки, хотя CBSA сообщит вам, имеете ли вы право подать заявление на оценку риска перед высылкой (PRRA), чтобы оценить любые риски преследования или пыток до того, как вас отправят обратно.
Ваше заявление не принимается, если вы уже признаны конвенционным беженцем другой страной, в которую вы можете вернуться, или если вы уже имеете статус лица под защитой в Канаде. Вы также не подходите, если в отношении вас вынесен приказ о высылке, если вы уже запрашивали убежище в другой стране, или если вы неприемлемы по соображениям безопасности, из-за преступности или нарушений прав человека. Если вы ранее подавали заявление в Канаде, которое было отклонено, оставлено, отозвано или признано не соответствующим критериям, вы не можете подать ещё одно заявление.
Канада имеет общую сухопутную границу с Соединёнными Штатами, и Соглашение о безопасной третьей стране (STCA) помогает управлять доступом к системе беженцев. STCA требует, чтобы люди искали защиты в первой безопасной стране, которой они достигают. С 25 марта 2023 года STCA применяется ко всей сухопутной границе, включая водные пути. Если вы въезжаете из США через официальный пункт пропуска или если вы пересекаете границу между официальными пунктами пропуска и запрашиваете убежище в течение 14 дней, вас вернут в США, если вы не подпадаете под исключение или освобождение, например, наличие члена семьи в Канаде или если вы являетесь несовершеннолетним без сопровождения.
Кроме того, по новым правилам законопроекта Bill C-12, если вы пересекаете сухопутную границу со стороны США между официальными пунктами пропуска и ждёте более 14 дней, чтобы подать заявление, ваше дело не будет передано в IRB. Для получения более подробной информации об этих изменениях в законе прочитайте наше руководство по Bill C-12.
Как подать заявление
Процесс подачи заявления зависит от того, прибываете ли вы на границу или уже находитесь внутри Канады. Если вам нужна юридическая помощь, обратитесь за советом к юристу или уполномоченному представителю и избегайте нелицензированных помощников. Узнайте больше об иммиграционных консультантах.
Если вы находитесь внутри Канады, вы должны подать заявление онлайн: - Создайте учётную запись на портале Министерства иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC). Одну учётную запись можно использовать для подачи заявления на всю вашу семью. - Заполните форму Основания для заявления (BOC) на каждого члена семьи. В этой форме подробно описывается ваша ситуация и причины, по которым вы боитесь возвращаться в родную страну. - Загрузите копию вашего паспорта, проездного документа или другого удостоверения личности. - Если кто-то вам помогает, загрузите форму Использование представителя. - Приложите дополнительные доказательства в поддержку вашего заявления, такие как подтверждение въезда, справки из полиции, записи о членстве в политических организациях, доказательства жестокого обращения или отчёты о правах человека.
Бумажные заявления принимаются только в том случае, если вы не можете подать заявку онлайн по причинам доступности.
Если вы запрашиваете убежище в пункте въезда, вы должны сказать офицеру CBSA, что хотите запросить статус беженца. Офицер заберёт ваши оригинальные проездные документы, которые будут удерживаться правительством до принятия окончательного решения по вашему заявлению. Вы пройдёте собеседование и получите инструкции о том, как подать заполненную форму BOC в IRB.
После подачи онлайн-заявления вы получите Письмо-подтверждение о приёме заявления и форму медицинского отчёта (IMM 1017E) с инструкциями по прохождению иммиграционного медицинского осмотра. Затем вы посетите очную встречу, где иммиграционный офицер проведёт с вами собеседование о вашем прошлом, причинах приезда в Канаду и опасностях, с которыми вы сталкиваетесь на родине. Будут собраны биометрические данные, включая фотографии и отпечатки пальцев для всех лиц старше 14 лет.
Если ваше заявление признают подходящим, вы получите письмо с подтверждением передачи, показывающее, что ваше дело отправлено в IRB. Вы также получите документ о защите беженца (RPID), который служит доказательством того, что вы являетесь просителем убежища в Канаде. Вы не должны возвращаться в страну, где вас преследуют; это создаёт риск отклонения вашего заявления или потери вашего защищённого статуса, если он уже был предоставлен.
Слушание
IRB несёт ответственность за проведение слушания и принятие окончательного решения по вашему заявлению. Во время слушания вы должны доказать, что вы подпадаете под определение конвенционного беженца или лица, нуждающегося в защите. Конвенционный беженец боится возвращаться домой из-за обоснованного страха преследования на основе расы, религии, политических убеждений, национальности или принадлежности к определённой социальной группе (например, по признаку пола или сексуальной ориентации). Лицо, нуждающееся в защите, сталкивается с опасностью пыток, риском для жизни или риском жестокого и необычного обращения или наказания в случае возвращения в свою родную страну.
Крайне важно поддерживать свою контактную информацию в актуальном состоянии в IRB, IRCC и CBSA. Если IRB не сможет связаться с вами, и вы пропустите своё слушание, по вашему заявлению будет назначено слушание об отказе. Если заявление будет признано оставленным, оно не будет рассмотрено, и вам, скорее всего, грозит высылка. Чтобы помочь заявителям подготовиться, IRB предлагает бесплатные онлайн-туры по подготовке к слушаниям, которые объясняют, чего ожидать в день слушания, кто там будет присутствовать и как подавать доказательства.
Если отказано
Если Отдел по защите беженцев IRB отклонит ваше заявление, вам придётся покинуть Канаду, но у вас может быть право обжаловать решение в Отделе апелляций беженцев (RAD). Если вы решите подать апелляцию: - Вы должны подать уведомление об апелляции в течение 15 дней после получения письменного решения. - У вас есть 45 дней с момента получения решения, чтобы предоставить ваши материалы апеллянта, которые содержат ваши аргументы и любые документы, которые вы подаёте в RAD.
Если RAD примет вашу апелляцию, вам может быть предоставлен статус лица под защитой, при условии, что Министр не запросит разрешение на пересмотр дела в Федеральном суде в течение 15 дней. Если RAD отклонит вашу апелляцию, вы можете обратиться в Федеральный суд за разрешением на пересмотр решения. Это заявление должно быть подано в течение 15 дней после получения решения RAD, и для этого процесса настоятельно рекомендуется обратиться за юридической консультацией.
Пока вы ждёте
Ожидание слушания и решения занимает время, но в промежутке у вас есть доступ к определённым правам и услугам. Вы имеете право на Временную федеральную программу здравоохранения (IFHP), которая покрывает определённые медицинские услуги и лечение. Для получения дополнительной информации о медицинском страховании прочитайте наше руководство по IFHP.
Вы также можете запросить открытое разрешение на работу, чтобы содержать себя и свою семью. Если вы запрашиваете убежище онлайн, вы можете запросить разрешение на работу прямо в своём заявлении, выбрав "Да" при запросе, что отменяет отдельный сбор за подачу заявления. Вы и любые члены семьи, включённые в ваше заявление, получите разрешение на работу только после того, как ваше заявление будет передано в IRB, и вы пройдёте медицинский осмотр. Как только у вас будет разрешение на работу, вы сможете подать заявление на получение Номера социального страхования (SIN) для легальной работы в Канаде. Вы должны подать заявление на продление разрешения на работу до истечения срока его действия. Для получения дополнительных сведений о процессе прочитайте наше руководство по разрешениям на работу.
Разрешения на учёбу также доступны, если вы или члены вашей семьи хотите ходить в школу во время ожидания. Несовершеннолетним детям не нужно разрешение на учёбу для посещения детского сада, начальной или средней школы, и их RPID можно использовать для записи в школу.