Премьер-министр Марк Карни заявил, что его правительство получило от избирателей чёткий мандат — как на последних всеобщих выборах, так и на последующих довыборах — «строить сильную Канаду», и намерен продвигать изменения в процессе одобрения федеральных проектов и в Трудовом кодексе, несмотря на критику со стороны отдельных кругов.
Заявление прозвучало на следующий день после того, как правительство внесло на рассмотрение законопроект C-39 — 246-страничный омнибусный документ, призванный положить конец, как считают критики, громоздкому процессу одобрения крупных проектов и установить годичный срок для федеральных проверок.
Законопроект также содержит положение, уточняющее, что министр труда может вмешаться и прекратить трудовую остановку, если это будет признано отвечающим «национальным интересам». Это положение вызвало резкую реакцию лидеров организованного труда, которые считают, что оно посягает на право на забастовку.
Карни заявил, что Канада сталкивается с экономическими атаками со стороны США и угрозами своему суверенитету, и что главный приоритет Оттавы — форсировать развитие, чтобы поддерживать экономику и занятость.
«Мы очень чётко заявили, что сосредоточимся на том, что мы можем контролировать, и в первую очередь это строительство внутри страны, строительство сильной Канады, строительство таким образом, чтобы оно приносило пользу всем», — сказал Карни.
«Правительство было избрано с очень чётким мандатом».
Карни учредил Управление по крупным проектам, чтобы помогать таким предложениям, как расширение портов, разработка месторождений, строительство гидроэлектрических линий и трубопроводов, проходить через федеральный процесс одобрения. Более двух десятков проектов и инициатив были добавлены в список с момента его создания в прошлом году.
Новая законодательная программа призвана упростить процесс одобрения для большего числа проектов, нуждающихся в федеральном разрешении.
Выступая перед журналистами на полях Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, Карни заявил, что сейчас проекты сталкиваются с лабиринтом бюрократических препон, когда за разные аспекты одобрения порой отвечают сразу несколько ведомств.
Указав на более чем десятилетнюю борьбу за строительство новой железнодорожной объездной линии после катастрофы в Лак-Мегантике, Карни сказал, что предпринимает шаги, чтобы сделать процесс одобрения «значительно более эффективным».
«Отложенное решение — это отклонённый проект, — заявил Карни. — Если вы собираетесь сказать "нет", решите это в течение года».
Отвечая на вопрос о том, есть ли у его правительства мандат на такие меры, как приватизация аэропортов и изменения в Трудовом кодексе, Карни ответил утвердительно, сославшись на то, что парламент принял бюджетное законодательство его правительства.
Карни отметил, что при прошлом правительстве сроки рассмотрения были настолько долгими, что бизнес фактически «перестал строить».
«Это плохо для канадской независимости. Это плохо для канадских рабочих. Это означает меньше рабочих мест. Это означает более дорогую жизнь для канадских семей», — сказал Карни.
«Это правительство решило переломить эту ситуацию».
Что касается критики профсоюзов, утверждающих, что трудовые положения законопроекта C-39 подрывают права работников, Карни заявил, что документ «безусловно укрепляет право на забастовку», однако он действительно содержит новые положения, уточняющие, когда министр может вмешаться, чтобы прекратить трудовую акцию.
До принятия этого законодательства статья 107 Канадского трудового кодекса гласила, что министр может поручить Канадскому совету по трудовым отношениям (CIRB) «делать всё, что министр сочтёт необходимым» для поддержания или обеспечения промышленного мира на федерально регулируемых предприятиях.
С предлагаемыми законодательными изменениями формулировка станет несколько менее расплывчатой: министр сможет распорядиться о прекращении забастовок в рамках своей юрисдикции, если такие действия «наносят или могут нанести ущерб национальным интересам».
Правительство настаивает, что это положение будет применяться только в исключительных обстоятельствах, но профсоюзы утверждают, что формулировка открывает простор для злоупотреблений и будет стимулировать работодателей затягивать с заключением соглашения с работниками в ожидании вмешательства правительства.
«Право, которое нельзя реализовать, — не право», — заявила Беа Бруске, президент Канадского конгресса труда.
«Канадские профсоюзы боролись за право на забастовку, и мы будем бороться за его защиту».
Лидер НДП Ави Льюис заявил, что обеспокоен возможным федеральным вмешательством в процесс коллективных переговоров.
«НДП стоит плечом к плечу с канадским профсоюзным движением», — говорится в его заявлении.
Некоторые отраслевые группы, напротив, в восторге от экономических предложений Оттавы.
«Законопроект напрямую нацелен на два давних барьера для процветания Канады: медленный и непредсказуемый процесс одобрения проектов и трудовую нестабильность, влияющую на критически важные цепочки поставок», — заявил Адам Легг, президент Совета по бизнесу Альберты.
«Эти меры сигнализируют о возобновлённом и весьма желанном внимании Оттавы к созданию условий для роста, инвестиций, найма и конкуренции».
Федеральные консерваторы пока не заявили, как их фракция проголосует по новому законопроекту — он также не занимал заметного места в их атаках во время вопросов правительству во вторник, — но лидер партии Пьер Полиев раскритиковал предложенные меры.
Он заявил, что «настоящий законопроект», призванный форсировать экономику, «отменил бы все законы, тормозящие развитие».
Maple Barrel пересказывает и сокращает публикацию по-русски, сохраняя ссылку на оригинал.