Англоязычные квебекцы жалуются на исключение из предвыборной кампании

Меньше чем за две недели до провинциальных выборов англоязычные жители Квебека говорят, что чувствуют себя вытесненными из политической дискуссии о будущем провинции, а их права как давней исторической общины ущемляются на фоне борьбы партий за власть.

Рик Джохал, 37 лет, вырос на West Island в Монреале, окончил Конкордию и теперь живёт в Леноксвилле в Восточных кантонах. Он свободно двуязычен, работает в индустрии видеоигр и в целом считает свою жизнь в Квебеке удачной. «Я никогда не представлял себе, что уеду из Квебека. Я склонен считать, что нам тут живётся неплохо», сказал он.

Тем не менее решения последних лет в области языкового законодательства, а также призрак квебекского сепаратизма, «который возникает на каждых выборах», омрачили его взгляд на будущее и усилили тревогу за детей. Особенно резонансным, по его словам, стал отказ правительства Коалиции за будущее Квебека (CAQ) печатать информацию для избирателей на английском языке на провинциальных выборах — вопреки обычной практике и просьбам Élections Québec. Похожую реакцию вызвали новые законы, ограничивающие число студентов, допущенных к обучению в англоязычных CEGEP.

«Как подобные действия могут хоть как-то способствовать сохранению французского языка?» — спрашивает Джохал. «Единственная цель, которой они могут служить, — лишить прав тех, кто не говорит по-французски. Всё это подаётся под вывеской защиты французского языка, но на практике выглядит просто как способ навредить англоязычной общине без всякой реальной пользы. Такое ощущение, что это рождено из жестокости».

Джохал не одинок в своих переживаниях. Последние восемь лет правления CAQ многие называют особенно тяжёлыми — они пришли на смену более чем двум десятилетиям относительного языкового мира после референдума 1995 года. Данные по занятости и доходам показывают, что за последнее десятилетие условия жизни англоязычного населения ухудшились. Предлагаемые законы, которые ещё больше ограничат доступ англофонов к высшему образованию и осложнят возможность английских организаций оспаривать решения правительства в суде, усилили беспокойство.

В отличие от 1970-х и 1980-х годов, когда угроза сепаратизма побудила тысячи людей переехать в Онтарио, сегодняшняя англоязычная община в основном двуязычна, поддерживает необходимость защиты французского языка и намерена растить семьи там, где живут её корни, отмечает Ева Людвиг, президент правозащитной организации TALQ. Но политический климат заставляет людей задаваться вопросом о своём будущем в провинции и будущем их детей.

«Недавний опрос наших членов показал, что англоязычные жители хотят остаться в Квебеке. Они чувствуют себя здесь дома», сказала Людвиг. «Но их беспокоит возможность полноценно участвовать в жизни квебекского общества, а также будущее их институтов и доступ к государственным услугам».

По словам Людвиг, споры между пятью основными партиями в ходе кампании только усилили эти опасения. «Англоязычная община чувствует себя полностью проигнорированной и исключённой из этих выборов», сказала она. «Началось с отказа проводить дебаты на английском языке, затем мы попытались связаться с каждым из лидеров партий». TALQ получила лишь частичные ответы от Либеральной партии и Канадской партии Квебека. «Есть ощущение, что партиям не нужна англоязычная община и что к нашим тревогам не прислушиваются».

Основные тревоги квебекских англофонов — а это те, для кого английский является первым официальным языком, всего 1,3 миллиона человек, или 14 процентов населения провинции, — во многом совпадают с тревогами большинства квебекцев, отмечает Людвиг: состояние здравоохранения, образование, экология, экономика и торговая война с США. Отдельная проблема — доступ к услугам на английском языке. «Теперь приходится преодолевать множество препятствий, чтобы получить информацию», сказала Людвиг. «И это особенно тревожно в сфере здравоохранения и образования».

Община также опасается за будущее своих институтов после ряда законов, принятых CAQ. Людвиг перечисляет: ограничение приёма в англоязычные CEGEP по закону 96, который также обязывает студентов проходить дополнительные курсы французского; закон 40, направленный на упразднение англоязычных школьных советов и замену их государственными сервисными центрами (закон был признан неконституционным Высшим и Апелляционным судами Квебека, но CAQ оспаривает эти решения в Верховном суде); а также решение провинции повысить плату за обучение для студентов из других провинций в англоязычных университетах Квебека.

Среди предлагаемых CAQ мер — перевод 27 тысяч студентов из англоязычной системы взрослого и профессионального образования во французскую. Партия Квебека, в свою очередь, добивается распространения закона 101 на CEGEP, что запретило бы франкофонам и алофонам поступать в такие англоязычные учебные заведения, как Dawson College или Vanier.

Недавнее решение правительства CAQ печатать информационные карточки избирателей только на французском языке на предстоящих провинциальных выборах (впоследствии отменённое Высшим судом Квебека из-за того, что это затруднило бы голосование пожилым англоязычным избирателям) вызвало резкий рост посещаемости страниц TALQ в соцсетях. Теперь правительство добивается пересмотра этого решения, но Апелляционный суд Квебека рассмотрит запрос лишь в день выборов.

Этот судебный спор — последний в череде юридических исков, которые англоязычные организации подавали в последние годы, оспаривая законодательство, которое, по их мнению, нарушает базовые фундаментальные права английской общины, гарантированные законом.

Недовольство высказывают не только представители англоязычной общины. Бывший лидер Квебекской партии Жан-Франсуа Лизе обвинил лидера CAQ Кристин Фрешетт в том, что она «бросает камни в англо», в колонке для Le Devoir. «Представьте, если бы завтра Нью-Брансуик решил перестать рассылать избирательные документы на французском для акадийцев. Разве мы не встали бы на баррикады? Какое презрение, сказали бы мы», написал Лизе. «Вы можете этого не осознавать, но англофоны сейчас чувствуют себя лично оскорблёнными в своём достоинстве как граждан Квебека. Я, со своей стороны, понимаю их и поддерживаю. Если мы верим, что квебекская нация включает историческое англоязычное меньшинство, мы обязаны этому меньшинству братством и уважением».

Джеффри Чемберс, бывший глава Quebec Community Groups Network (позже переименованной в TALQ), инициировал успешный судебный иск против решения CAQ печатать информационные карточки только на французском, аргументируя это тем, что оно ущемляет фундаментальные права англофонов, у которых может не быть доступа к технологиям, необходимым для голосования.

По его словам, несмотря на сохраняющиеся языковые барьеры, сегодняшняя англоязычная община Квебека сильно отличается от англофонов 1970-х, которые отказывались учить французский и отождествляли себя только с Канадой. Сегодняшняя община привержена идее, что французский должен оставаться главным языком Квебека.

Недовольство языковой политикой среди англофонов достигло циклического минимума в начале 2000-х. Сейчас оно снова нарастает, отмечает Чемберс, из-за националистической и идентитарной политики правительства CAQ, которое, по его мнению, намеренно создаёт напряжённость, чтобы отвлечь внимание от недовольства своей работой в экономике и управлении государственными услугами. «Каждые полгода появляется очередной законопроект, призванный сфокусировать внимание на конфликте», сказал Чемберс. «Это нездорово».

По его словам, большинство квебекцев хотят от этих выборов того же, что и англоязычная община: «Правительство, готовое конструктивно взаимодействовать с федеральным правительством в условиях торговой войны». Несмотря на небольшую численность, англоязычное меньшинство всё ещё способно повлиять на исход в нескольких округах с плотной конкуренцией, отмечает Чемберс: «Английская община может иметь влияние за пределами региона Монреаля, вопреки тому, что многие думают».

В противовес устойчивому мифу о богатом англо, живущем в Уэстмаунте, «реальность такова, что англоязычные жители Квебека живут хуже своих франкоязычных сверстников», говорит Ста Кузивванза, исполнительный директор Provincial Employment Roundtable (PERT), изучающей проблемы занятости англоязычного населения Квебека.

Уровень безработицы среди англофонов выше, чем среди франкофонов — 10,9 процента против 6,9 процента, и этот четырёхпроцентный разрыв удвоился за последние десять лет, отмечает Кузивванза. Это притом, что 33 процента англоязычной рабочей силы имеют университетские дипломы, а почти 65 процентов двуязычны. Кроме того, они зарабатывают меньше: медианный трудовой доход англофонов составляет 32 тысячи долларов против 37 200 долларов у франкофонов.

PERT выделяет два основных фактора, объясняющих этот разрыв. Первый — неравенство в финансировании организаций, обслуживающих англоязычное население: всего 2,8 процента государственного финансирования достаётся таким группам, хотя англофоны составляют 23 процента безработного населения. Второй — нехватка курсов французского языка, ориентированных на англоквебекцев, особенно тех, кто владеет базовым французским, но нуждается в продвинутом уровне для трудоустройства.

По словам Кузивванзы, вместо решения этих проблем провинциальное правительство в последние годы, напротив, сокращает финансирование служб занятости для англоязычного населения. Результат — отток квалифицированных англоязычных квебекцев, который сказывается на всём обществе. «Согласно одному исследованию, если бы Квебек закрыл этот разрыв в занятости между англофонами и франкофонами, это могло бы приносить экономике провинции около 1,5 миллиарда долларов в год», сказала Кузивванза. «Наша община любит Квебек. Мы хотим быть частью этой экономики».

Смещение фокуса с националистических споров на экономику — основа программы Канадской партии Квебека (CaPQ). Партия была основана в 2022 году группой англоязычных квебекцев, боровшихся против языковых реформ, и выставляет 29 кандидатов, в основном в Монреале и его окрестностях. «В нынешний момент мировой истории существует множество реальных и практических вызовов», сказал лидер партии Джозеф Чанфлоне. «Для нас важно привлечь внимание к тому, что националистические программы нужно на время отложить в сторону, и всем объединиться, чтобы понять: у Квебека действительно есть большие экономические возможности».

По его словам, провинции нужна партия, отражающая тот факт, что, согласно опросам, более 80 процентов квебекцев гордятся своей канадской идентичностью, «и в этом нет ничего плохого. Нужно перестать навязывать культуру, где приходится выбирать одно или другое». Бывший лидер Канадской партии Колин Стэндиш в начале сентября призвал избирателей поддержать эту партию вместо Либеральной, поскольку либералы не смогли противостоять масштабному закону 96 CAQ о языке.

Языковое законодательство, ограничивающее возможности англофонов получать высшее образование на английском, часто сильнее всего бьёт по наиболее уязвимым, отмечает Кэтрин Коракакис, президент English Parents' Committee Association. «Это дети, которые не станут такими же двуязычными, не из-за отсутствия стараний, а из-за того, что подкинула им жизнь», сказала она. По её словам, языковое законодательство усложнило доступ к CEGEP для англоязычных студентов с трудностями в обучении. «И вот у вас целая группа детей, способных получить высшее образование, желающих добиться успеха, у которых есть мечты, — и этот путь для них полностью закрывается».

Её организация хотела бы, чтобы правительство больше консультировалось с англоязычной общиной перед введением новых мер. «Можно защищать французский язык, не нанося вреда англоязычной общине, не разрушая наше чувство принадлежности и чувство принадлежности наших детей», сказала она.

Для таких избирателей, как Джохал, политическая риторика и усложнившийся рынок труда для англофонов усиливают страх, что его детям придётся уехать. Он уже видел это раньше: «Большинство друзей, с которыми я рос, теперь живут в Торонто», сказал он. Он опасается, что его дети, окончив CEGEP или университет, столкнутся с трудностями при поиске работы и будут вынуждены переехать в Онтарио или Атлантическую Канаду. Поэтому он старается, чтобы дети как можно лучше выучили французский, — это должно повысить их шансы.

Больше всего он хотел бы услышать от политиков «больше посланий единства, а не разделения». «Похоже, что в эпоху соцсетей рецепт победы на выборах — разделять людей и делать акцент на различиях», сказал Джохал. «Хотя на самом деле по политике в сфере здравоохранения, образования, стоимости жизни, вероятно, процентов 90 людей согласились бы друг с другом, если говорить о конкретных, реализуемых планах».