Колонка: почему помощь Украине выгодна самой Канаде

Колумнист Адам Зиво возражает критикам, которые утверждают, что стремление премьер-министра Марка Карни к укреплённому альянсу с Украиной подрывает канадские интересы. По его мнению, на самом деле инвестиции в оборону Киева экономически эффективно защищают саму Канаду во всё более опасном мире.

Первый аргумент автора касается хрупкого канадского суверенитета в Арктике. Он напоминает, что и Россия, и Китай ясно дали понять о своём желании доминировать на Крайнем Севере: Москва стремительно наращивает военное присутствие в Арктике, что вызывает серьёзную тревогу у канадских экспертов по безопасности, обеспокоенных контролем над Северо-Западным проходом и природными ресурсами.

Именно поэтому Канада расширяет собственные арктические возможности, включая недавно объявленные 40 миллиардов долларов на военную и гражданскую инфраструктуру на Севере и ещё 11,3 миллиарда долларов на строительство шести новых ледоколов для Береговой охраны. Но на то, чтобы обезопасить свой Север, уйдут годы, если не десятилетия. Автор отмечает, что Канада очевидно выигрывает, если Украина ослабляет Россию, главного арктического соперника Канады, в военном отношении: это как минимум даёт драгоценное время на укрепление собственной территории. В противном случае, если позволить Киеву пасть, придётся столкнуться с осмелевшей Москвой, которая поглотит нынешнюю мощную украинскую оборонную промышленность.

Вторым аргументом Зиво называет то, что Канаде срочно нужен доступ к передовому украинскому опыту в области военных дронов и робототехники. По его словам, украинцы настолько преуспели в этой сфере, что превзошли своих коллег по НАТО на недавних военных учениях, тогда как канадской армии не хватает практического опыта применения таких средств, а её техника зачастую устарела и находится в плохом состоянии. Дешёвые и проверенные в бою украинские разработки, по мнению автора, будут незаменимы для подготовки канадцев к новому поколению войны, особенно потому, что дроны эффективно применяются на обширных малонаселённых территориях, что подтверждают глубокие украинские удары по территории России. Но если Украина потерпит крах, западный доступ к этим знаниям будет закрыт, и преимущество останется у России и её авторитарных союзников.

Третьей и, возможно, наиболее недооценённой опасностью поражения Украины автор называет распространение ядерного оружия. Он поясняет, что на протяжении десятилетий западные средние державы воздерживались от разработки собственного ядерного оружия благодаря защите американского ядерного зонтика. Теперь же, когда Вашингтон воспринимается как ненадёжный союзник, некоторые страны могут искать альтернативные решения. По мнению Зиво, поражение Украины способно подтолкнуть такие страны, как Германия и Польша, к разработке собственного ядерного оружия, а затем, косвенно, и Южную Корею с Японией, и это не пустые спекуляции, поскольку эти страны уже обсуждают возможность обретения ядерного статуса.

Защита Севера, модернизация армии и сдерживание ядерного распространения, по словам автора, являются важными целями сами по себе. Поддержка Украины не решит эти проблемы в одиночку, но составляет существенную часть инструментария безопасности Канады.

Далее Зиво приводит цифры: с 2022 года Канада тратит на Украину в среднем около 6 миллиардов долларов в год. Это не пренебрежимо малая сумма, но она составляет лишь около 0,25 процента ВВП страны, или примерно 10 процентов оборонного бюджета на 2025-26 год. Автор называет это скромной ценой за безопасность канадцев, добавляя, что национальная безопасность не бывает бесплатной.

Он с сожалением отмечает, что некоторые комментаторы искажают эти цифры, преувеличивая масштаб украинской помощи, и утверждают, будто поддержка Киева разоряет Канаду, а эти деньги лучше потратить на борьбу с бездомностью, на ветеранов или на тушение лесных пожаров. По мнению автора, эти комментаторы ошибочно предполагают сильную причинную связь между статьями расходов, тогда как на деле они по большей части не связаны между собой. Да, Канада должна тратить больше на ветеранов и бездомных, но, как считает Зиво, нелепо утверждать, будто помощь Украине, никак не связанная часть бюджета, мешает достижению этих целей.

Хотя Канаде следует заниматься дефицитом и долгом, сокращение стратегических оборонных инвестиций в нынешней глобальной обстановке безопасности стало бы самоубийством, полагает автор. Лучше сосредоточиться на реальном бюджетном жире вроде расточительной и неэффективной системы корпоративного благосостояния Канады, которая разрослась в эпоху Трюдо и обошлась в 87,7 миллиарда долларов в 2024 году.

Отвечая на опасения по поводу того, что канадские налоговые деньги разворовываются или растрачиваются в Украине без реальной отдачи, Зиво признаёт, что коррупция действительно является проблемой, но, по его мнению, она менее серьёзна, чем принято считать. Он ссылается на конфиденциальные украинские государственные аудиты, недавно обнародованные New York Times, согласно которым в 2024 году на мошенничество и растраты было потеряно 1,2 миллиарда долларов США (1,7 миллиарда канадских долларов). Эта сумма значительна, отмечает автор, но составляет лишь три процента от общего военного бюджета Украины за тот год (40 миллиардов долларов США), а значит, подавляющая часть помощи явно доходит по назначению.

Кроме того, суровая реальность заключается в том, что крупные государственные программы расходов, включая войны, всегда порождают определённую коррупцию: злоупотребления и растраты были обычным делом даже во время Второй мировой войны, но никто не станет утверждать, что Вашингтону следовало бы бросить Европу нацистам. Главное, по мнению Зиво, это общая отдача от вложений: Канада становится безопаснее, направляя доли процента своего ВВП стратегическому союзнику Украине, а коррупция повышает издержки, но недостаточно, чтобы свести на нет выгоды от сдерживания Москвы.

Автор допускает, что ситуация может измениться, если коррупция усилится, но, по его наблюдениям, украинские антикоррупционные институты демонстрируют постепенный прогресс в реформах, о чём свидетельствуют регулярные расследования и аресты высокопоставленных чиновников.

В заключение Зиво пишет, что если относиться к национальной безопасности с той серьёзностью и холодным расчётом, которых она заслуживает, становится ясно, что помощь Украине действительно ставит интересы Канады на первое место.