Гамильтон присоединился к требованию ввести систему залоговой стоимости за тару в Онтарио

Гамильтон присоединился к списку онтарийских муниципалитетов, включая Оттаву, Торонто и Лондон, которые призывают провинциальное правительство ввести систему залоговой стоимости для тары из-под безалкогольных напитков. Речь идёт о механизме, при котором потребитель платит небольшой залог при покупке напитка и получает деньги обратно, сдав пустую упаковку.

Проблема, которую пытаются решить муниципалитеты, обозначена в тексте предельно конкретно: у Онтарио самый низкий уровень переработки такой тары в стране, перерабатывается менее половины упаковки. Сейчас провинция полагается только на систему синих контейнеров для сбора вторсырья от домохозяйств, и, по словам инициатора гамильтонского обращения, советника округа 12 Крейга Кассара, это оставляет без стимула как потребительский, так и промышленный возврат тары.

Кассар внёс соответствующее предложение в прошлом месяце, присоединившись к кампании, которую ведёт Канадская ассоциация производителей напитков (CBA). Городской совет единогласно поддержал его на заседании комитета по общественным работам 31 августа, а канцелярия городского клерка в четверг сообщила CBC Hamilton, что документ уже направляется в провинцию. Издание также обратилось за комментарием в Министерство окружающей среды, охраны природы и парков, но ответа не получило.

Аргументация Кассара строится на логике экономии бюджета через переход к циркулярной экономике: перерабатываемые материалы, попадающие на свалку, ускоряют заполнение полигонов, а строительство новых обходится дорого и в конечном счёте ложится на муниципальные налоги. Это, по его словам, касается каждого жителя, поскольку именно налогоплательщики оплачивают работу таких объектов, как полигоны.

Кампания CBA идёт с 2023 года. По словам президента ассоциации Кристы Скэлдвелл, за это время к призыву присоединились Барри, Ватерлоо, региональный совет Пила, Ассоциация муниципалитетов Онтарио и инициатива городов района Великих озёр и реки Святого Лаврентия.

Важная деталь, которую разбор не должен сглаживать: провинция уже пыталась ввести похожий план в 2023 году. Тогдашний министр окружающей среды Дэвид Пиччини писал в письме, что такая система позволила бы потребителям получать возврат средств за сдачу использованной тары, стимулируя переработку, снижая количество мусора и поощряя устойчивые практики. Однако план был свёрнут именно из-за стоимости реализации. Скэлдвелл назвала это «серьёзным откатом назад».

Масштаб проблемы подтверждают и данные некоммерческой организации Environmental Defence: в 2024 году она оценила, что 1,7 миллиарда пластиковых упаковок из-под напитков ежегодно оказываются на онтарийских свалках или в мусоросжигательных установках.

Скэлдвелл добавила новый аргумент к дискуссии, отметив, что с 2023 года глобальная торговая напряжённость и неопределённость с тарифами увеличили издержки для производителей напитков. По её словам, экономически эффективная система залога и возврата с высоким уровнем сбора помогла бы сектору Онтарио остаться конкурентоспособным, а чёткое решение правительства дало бы производителям уверенность для инвестиций и предоставило бы онтарийцам систему, которую они хотят.

При этом источник не приводит ни позиции самого министерства (которое не ответило на запрос), ни новых расчётов стоимости, которые могли бы объяснить, почему план 2023 года был отклонён и изменились ли эти расчёты сейчас. Иными словами, разбор фиксирует растущее давление со стороны муниципалитетов и индустрии, но не содержит ответа на вопрос, готова ли провинция пересмотреть прежнее решение.