Интернирование японских канадцев: 1942 год, лагеря и извинения 1988 года

Введение

Есть тема, которая плохо вяжется с представлением, будто Канада всегда была страной вежливой терпимости. В 1942 году канадское правительство выселило с тихоокеанского побережья практически всё японское население провинции, отправило его в лагеря во внутренних районах, распродало его дома, лодки и магазины и не разрешало вернуться ещё четыре года после окончания войны.

Три четверти этих людей были британскими подданными, а больше половины родились в Канаде. Официальные извинения страна принесла в 1988 году, Британская Колумбия - в 2012-м, а компенсационный пакет провинции появился и вовсе в 2022 году. Это не забытая история, это живой процесс.

До войны: как складывалась неприязнь

Японцы начали заметно приезжать в Канаду на рубеже XX века, и белое население Британской Колумбии восприняло их как конкурентов. Провинциальный закон подтвердил запрет: азиатам в Британской Колумбии, независимо от того, были ли они британскими подданными, голосовать запрещалось по расовому признаку.

В 1907 году толпа прошла по японским и китайским кварталам Ванкувера, била окна и нападала на жителей. Ответом федерального правительства стало не наказание погромщиков, а ограничение иммиграции: по «джентльменскому соглашению» с японскими властями въезд ограничили 400 людьми в год, а в 1928 году сократили до 150.

Ещё до нападения на Пёрл-Харбор, в марте 1941 года, Оттава обязала всех японских канадцев зарегистрироваться в государстве.

Декабрь 1941 - февраль 1942: как принималось решение

7 декабря 1941 года Япония атаковала Пёрл-Харбор. На западном побережье поднялась волна требований «убрать японцев».

Дальше начинается та часть истории, которую полезно знать целиком. Ни королевская конная полиция, ни командование вооружённых сил не нашли ни одного свидетельства саботажа или военной угрозы со стороны японских канадцев и прямо заявляли, что опасности нет. На конференции в Оттаве 8-9 января 1942 года большинство участников выступало против массового выселения.

Решение приняли всё равно, под политическим давлением из Британской Колумбии. 19 февраля 1942 года президент США Франклин Рузвельт подписал указ 9066 о выселении японцев с американского западного побережья, и канадские политики сочли, что теперь и можно, и нужно. 24 февраля 1942 года кабинет утвердил указ P.C. 1486 на основании Закона о военных мерах, а премьер-министр Маккензи Кинг объявил о нём на следующий день. Все люди японского происхождения подлежали удалению из стомильной зоны вдоль побережья, то есть примерно 160 км вглубь материка.

Сколько людей это затронуло

Как и со многими историческими цифрами, единого числа нет. Вот что дают разные официальные источники:

Разброс объясняется тем, что считают разное: только выселенных из зоны, всех затронутых указом, всех включая родившихся уже в лагерях. Правительство Британской Колумбии формулирует это иначе и, пожалуй, точнее всего: с начала 1942 года более 90% японских канадцев, живших в провинции, были задержаны по Закону о военных мерах и лишились домов, имущества и бизнеса.

Куда их отправили

Операцией руководило созданное для этого ведомство, Комиссия безопасности Британской Колумбии.

• Hastings Park в Ванкувере. Перевалочный пункт. Мужчин, женщин и детей разделяли по полу и размещали на раскладушках в бывшем женском павильоне и в скотных сараях на территории выставки Pacific National Exhibition.
• Дорожные рабочие лагеря. Туда отправили около 2,150 одиноких мужчин.
• Свекловичные фермы Альберты и Манитобы. Около 3,500 человек подписали контракты на работу, чтобы формально остаться «свободными».
• Лагерь для военнопленных в Онтарио. Около 700 мужчин, которых сочли смутьянами. Многие из них попали туда, добиваясь, чтобы семьи не разлучали.
• Долина Слокан и другие внутренние районы. Основная масса, 21,000-22,000 человек, в том, что официально называли «внутренними жилищными центрами». Это полузаброшенные шахтёрские городки New Denver, Kaslo, Greenwood, Sandon и построенный государством лагерь Tashme возле города Хоуп.

Жили в наспех отремонтированных брошенных домах и в свежесколоченных бараках, не державших мороз. Государство обеспечивало только крышу: ни еды, ни одежды, ни школы выше начальной. Старшие классы в поселениях в итоге открыли христианские организации, а не власти.

Имущество: конфискация и распродажа

Это самая тяжёлая часть, и именно она отличает канадский случай от американского.

Имущество и личные вещи передали ведомству Custodian of Enemy Property. Формально на хранение. Фактически государство решило распродать всё, чтобы, во-первых, покрыть расходы на само интернирование, а во-вторых, лишить людей причин возвращаться на побережье.

В январе 1943 года правительство изменило полномочия ведомства и выпустило указ, разрешающий принудительную продажу. 23 июня 1943 года разом изъяли 769 объектов недвижимости вместе с арендным доходом. Более мелкие сделки шли ещё четыре года. Продавали по очень низким ценам.

Деньги клали на счета без начисления процентов, снимать разрешали не больше $100 в месяц, и этими деньгами люди оплачивали собственное содержание в лагерях.

Масштаб потерь замерили дважды. Собственное расследование японских канадцев 1944 года по ванкуверским владельцам показало, что имущество стоимостью $1,400,395.66 продали за $351,334.86. Государственная комиссия под руководством судьи Верховного суда Британской Колумбии Генри Бёрда весной 1950 года подтвердила, что заплаченные суммы были существенно ниже рыночных, и рекомендовала выплатить $1,222,929.26 примерно по 2,400 претензиям. Реально вернуть свои потери людям в основном не удалось.

1945-1949: выбор без выбора и депортации

В 1945 году, когда японские американцы начали массово возвращаться на своё побережье, Оттава предложила японским канадцам два варианта. Первый: переселиться на восток от Скалистых гор почти без государственной помощи. Второй: остаться на месте, получать содержание и подписаться на «добровольную репатриацию» в Японию после войны.

Политика была устроена так, чтобы вытолкнуть людей из страны. Большинство выбрало переезд на восток, хотя ограничения продолжали действовать. Но после капитуляции Японии в августе 1945 года Оттава выпустила приказы о депортации 10,000 человек, которые, отказавшись переезжать, считались «согласившимися» уехать.

Против выступили сами японские канадцы и их союзники, прежде всего торонтский Кооперативный комитет по японским канадцам. Под давлением общественного мнения Маккензи Кинг от политики отказался. Но почти 4,000 человек к тому моменту уже отправили в Японию, в разрушенную войной страну, которую многие из них никогда не видели. Многим пришлось ждать годы, прежде чем вернуться.

Возвращаться на побережье и голосовать японским канадцам разрешили только 1 апреля 1949 года.

Термин, о котором спорят

В канадских текстах вы встретите слово «интернирование», и специалисты к нему придираются с основанием. Интернирование в строгом смысле - это задержание граждан враждебного государства. Но 77% затронутых были британскими подданными (собственное канадское гражданство появилось только в январе 1947 года, до этого канадцы юридически были британскими подданными), а 60% родились в Канаде.

Поэтому историки и активисты предлагают другие слова: принудительное выселение, изгнание, лишение прав. В музейных подписях всё чаще пишут именно так. Если вы услышите поправку в разговоре, теперь знаете, откуда она.

Борьба за признание и Redress Agreement 1988 года

Долгие послевоенные десятилетия тема была почти запретной. В 1961 году бывший премьер-министр Луи Сен-Лоран в телеинтервью защищал выселение прямо на расовых основаниях, сославшись на то, что кровь гуще воды. В 1964-м премьер-министр Лестер Пирсон публично назвал это «чёрным пятном» национальной истории, но дальше слов дело не пошло.

Сдвинулось в 1970-х и 1980-х. Национальная ассоциация японских канадцев (National Association of Japanese Canadians, NAJC) развернула кампанию за возмещение. Отдельную роль сыграл роман Джой Когавы «Obasan» (1981), первая книга, проследившая выселение и рассеяние японских канадцев: к концу 1980-х его преподавали в школах и университетах, и он дал ассоциации и фактуру, и общественную поддержку.

Сопротивление было и официальным, и общественным: против выплат выступали, в частности, канадские ветераны, сами прошедшие через японский плен. В сентябре 1988 года, примерно через шесть недель после того, как аналогичный закон приняли в США, соглашение было достигнуто.

22 сентября 1988 года премьер-министр Брайан Малруни принёс извинения в Палате общин. Условия соглашения:

• $21,000 каждому выжившему, кого затронула официальная политика;
• $12 млн в общинный фонд;
• $24 млн на создание Канадского фонда межрасовых отношений (Canadian Race Relations Foundation);
• помилование тем, кого осудили за нарушение режима;
• восстановление канадского гражданства депортированным в Японию и их потомкам.

О самом Малруни у нас есть отдельный профиль: извинения 1988 года входят в короткий список того, за что его помнят вне партийной рамки.

Чем канадский случай отличается от американского

Сравнение возникает всегда, и разница тут не в пользу Канады.

Канадские выплаты оказались чуть выше американских и пришли на полтора месяца позже. Но по всему, что было до них, канадская практика была жёстче.

Что происходит сегодня

История не закрылась в 1988 году, и это её отдельная особенность.

• 7 мая 2012 года Законодательное собрание Британской Колумбии единогласно проголосовало за извинения перед японскими канадцами. Резолюцию внесла Наоми Ямамото, первый человек японского происхождения, избранный в парламент провинции; её отец и его семья прошли через лагеря.
• В мае 2021 года провинция дала $2 млн обществу Nikkei Seniors Health Care and Housing Society на поддержку доживших до наших дней.
• 21 мая 2022 года Британская Колумбия объявила пакет на $100 млн, разработанный вместе с NAJC: программы здоровья и благополучия для выживших, создание и восстановление памятных мест, включая монумент, и обновление школьной программы провинции.
• С осени 2025 года в Виктории строится Japanese Canadian Monument Park рядом с национальным историческим местом St. Ann's Academy: стена с именами 22,000 выселенных и 3,000 детей, родившихся уже после выселения. Открытие планируют осенью 2026 года.

Куда сходить и что почитать

• Nikkei National Museum & Cultural Centre, Бёрнаби, Британская Колумбия, открыт 22 сентября 2000 года, в годовщину извинений. В архиве более 55,500 фотографий и цифровых изображений, 55 метров текстовых документов, свыше 650 записей устной истории, 157 киноплёнок и более 3,200 предметов и произведений.
• Library and Archives Canada: регистрационные карточки, фотографии лагерей, документы ведомства Custodian of Enemy Property. Полезно, если ищете конкретную семью.
• Nikkei Internment Memorial Centre в городке New Denver на озере Слокан: национальное историческое место, созданное в 1992-1994 годах на основе сохранившихся построек лагеря.
• «Obasan» Джой Когавы (1981), а также ролик Vancouver Asahi из серии минут канадского наследия. Он вышел 20 февраля 2019 года и рассказывает историю через ванкуверскую японско-канадскую бейсбольную команду; закадровый текст читает Кэй Каминиси, её последний живой игрок.

Почему это стоит знать

Потому что это самый ясный канадский ответ на вопрос, что бывает, когда государство объявляет лояльность целой группы подозрительной. Здесь всё задокументировано: разведка и армия сказали, что угрозы нет, политики сделали наоборот, и понадобилось сорок шесть лет, чтобы страна это признала.

Ещё потому, что это часть канадского языка споров. Когда в стране обсуждают чрезвычайные полномочия, реестры, ограничения по признаку происхождения, кто-нибудь обязательно вспомнит 1942 год. Закон о военных мерах, на основании которого всё делалось, отменили в июле 1988 года, за два месяца до извинений, и заменили Законом о чрезвычайных ситуациях (Emergencies Act): по нему решения кабинета обязан проверять парламент, а действия правительства подчиняются Хартии прав и свобод.

И наконец, потому что эта история показывает канадский способ работы с прошлым: медленный, бюрократический, через ассоциации, переговоры и фонды, но доводимый до конца. Извинения 1988 года, извинения провинции 2012 года, деньги 2022 года и монумент 2026 года - одна линия длиной в тридцать восемь лет. Похожая логика видна и в других сюжетах, разобранных в нашем гайде про канадское общество.