Карни допустил рост иммиграции после «взятия системы под контроль»

Премьер-министр Марк Карни заявил, что, поскольку иммиграционная система Канады снова находится под контролем, вопрос теперь в том, когда начинать «контролируемый рост» населения страны.

«Теперь вопрос начинает звучать так: когда мы возобновим какой-то контролируемый рост населения, который в природе Канады?» — сказал Карни в интервью The New York Times.

«Так что это произойдёт, и мы просто хотим убедиться, что держим ситуацию под контролем».

Карни сделал это заявление в недавнем интервью New York Times, всего за месяц до того, как правительство по закону обязано опубликовать план по уровням иммиграции на следующие три года.

Ещё в июле Карни говорил, что правительство «вернуло контроль» над иммиграционной системой после стремительного роста населения при правительстве премьер-министра Джастина Трюдо.

Представитель офиса министра иммиграции Лены Метледж Диаб заявил, что премьер в своём интервью ссылался на значительное снижение числа новых прибывающих студентов и временных работников.

Представитель также указал на отчёт TD Bank за октябрь 2025 года, в котором говорится, что снижение иммиграции ослабляет давление на рынок жилья, а также на отчёт Статистического управления Канады, фиксирующий низкий рост населения.

На вопрос, планирует ли правительство какое-либо увеличение в этом году, представитель ответил, что план по уровням иммиграции на 2027–2029 годы призван «обеспечить сохранение иммиграции на устойчивом уровне».

Этот план должен быть опубликован по закону до 1 ноября, с льготным периодом, если эта дата не выпадает на парламентский рабочий день. В этом году срок приходится на воскресенье.

Представитель консерваторов по вопросам иммиграции Мишель Ремпел Гарнер заявила, что сейчас не время планировать увеличение иммиграции.

«Уровни иммиграции нужно снижать, а не повышать», — написала она в социальных сетях.

Ранее правительство планировало увеличить ежегодный приём постоянных резидентов в Канаду до 500 000 человек. Оно изменило курс с планом иммиграции на 2024/25 год и начало сокращать приём.

Правительство также начало ограничивать число временных работников и студентов, допускаемых в Канаду, заявив, что значительный рост этих категорий населения способствовал нагрузке на рынки жилья и труда, здравоохранение и другие услуги.

Правительство поставило цель снизить долю временных резидентов до пяти процентов от общей численности населения к концу следующего года.

Последний план по уровням иммиграции устанавливал цель приёма 380 000 постоянных резидентов ежегодно в период с 2026 по 2028 год.

При этом правительство ввело две временные меры, которые позволят принять ещё около 148 000 постоянных резидентов за следующие два года — эти люди не учитываются в более широком плане.

Совет по целевым показателям иммиграции Института C.D. Howe рекомендует правительству продолжать сокращать число прибывающих в течение следующих трёх лет. Совет рекомендует принять 380 000 постоянных резидентов в следующем году, 350 000 — в 2028 году и 340 000 — в 2029 году.

Париса Махбуби, председатель совета, сказала, что для планирования было бы лучше, если бы Канада принимала иммигрантов стабильными темпами, привязанными к целевому проценту от населения, вместо того чтобы менять план каждые несколько лет. По её словам, такие периодические сдвиги в иммиграционной политике приводили к тому, что правительство принимало «больше, чем Канада могла освоить».

Она отметила, что признаком сбалансированной иммиграционной системы станет ситуация, когда правительству больше не придётся сокращать приём временных иммигрантов.

В совет входят несколько ведущих учёных, изучающих иммиграционную политику, заместитель министра эпохи Трюдо и бывший премьер Альберты Джейсон Кенни.

Микал Скутеруд, профессор экономики Университета Ватерлоо и член панели C.D. Howe, сказал, что панель по-прежнему рекомендует исторически высокие темпы иммиграции — на уровне около 0,9 процента от населения.

Карни сказал New York Times, что ВВП Канады сокращается из-за ограниченного роста населения. Статистическое управление Канады оценило рост населения в 0,5 процента в годовом исчислении по состоянию на 1 июля.

Скутеруд предостерёг Карни от того, чтобы слишком прислушиваться к «бизнес-лобби», и заявил, что правительству не следует решать проблему «напряжённого рынка труда» с помощью иммиграции.

«Бизнесу приходится конкурировать за дефицитную рабочую силу. И как они конкурируют? Ну, им приходится предлагать более высокую зарплату для конкуренции или в целом более привлекательные рабочие места», — сказал он.

«Я опасаюсь, что Марк Карни, из-за того что бизнес-лобби будет на него давить… что это лоббирование заставит его повторить те же ошибки, что совершали предыдущие правительства, — что он станет рассматривать иммиграцию как решение для бизнеса. И это проблема».

Совет также заявляет, что «настоятельно рекомендует» правительству отслеживать все приёмы постоянных резидентов через единый целевой показатель, чтобы чётко указывать, сколько людей планируется принять в данном году.

Кроме того, он рекомендует правительству рассматривать пятипроцентную цель по доле временных резидентов как потолок. По его мнению, целью должно быть снижение числа временных резидентов до трёх процентов от населения.

Статистическое управление Канады оценивает, что непостоянные резиденты составляли 6,7 процента населения по состоянию на 1 июля.

Скутеруд сказал, что это говорит о том, что правительству будет трудно достичь цели сократить эту категорию населения до пяти процентов к концу следующего года.

Махбуби отметила, что точно оценить численность населения непостоянных резидентов сложно из-за ограниченного отслеживания выезда из страны и того факта, что некоторые люди остаются после истечения виз или становятся постоянными резидентами.