Высокоскоростная железная дорога Alto

Коротко

Федеральный проект скоростной железной дороги Alto предусматривает создание полностью электрической магистрали протяженностью около 1,000 км между Торонто и Квебек-Сити. Поезда со скоростью до 300 км/ч должны сократить время в пути между Монреалем и Торонто примерно вдвое - до трех часов. С марта 2025 года проект находится в стадии совместной разработки с консорциумом Cadence, а первым этапом утвержден участок Оттава - Монреаль протяженностью около 200 км со стартом строительства в 2029 году. При этом окончательного инвестиционного решения федеральное правительство еще не приняло, а в Квебеке участие провинции оказалось под вопросом после победы суверенистов. Согласно опросу Mainstreet Research, в Онтарио проект поддерживают 55,4% опрошенных, а против выступают 31,3%.

Трасса и полномочия по изъятию земель

Для ускорения реализации магистрали федеральный парламент принял закон High-Speed Rail Network Act, который получил королевскую санкцию в марте 2026 года в составе бюджетного пакета C-15. Документ вывел проект из-под надзора Канадского транспортного агентства и наделил государственную корпорацию Alto широкими полномочиями по принудительному отчуждению земель напрямую через министра транспорта без обязательных слушаний по возражениям собственников. Экологическую оценку разбили на отрезки до 50 км, что вызвало критику профессора Университета Оттавы Лаванйона Ики из-за рисков для подотчетности и прав коренных народов. Только на первом отрезке между Оттавой и Монреалем трасса может затронуть около 1700 частных владений, включая не менее 500 фермерских хозяйств. В Alto сообщили, что коридор шириной 60 метров планируется утвердить осенью 2026 года, и обещают отдавать приоритет мирным переговорам и компенсациям.

Споры о смете и бюджетные риски

Официальная оценка стоимости строительства базовой линии от Торонто до Квебек-Сити составляет от $60 млрд до $90 млрд, однако в отчете парламентского бюджетного офицера от 1 октября 2026 года затраты на стройку оценены в диапазоне от $75 млрд до $113 млрд. PBO указал на риски удорожания: 15-километровый тоннель под горой Мон-Руаяль между Лавалем и центром Монреаля и участок между Питерборо и Оттавой, который может пройти через Канадский щит. При этом внутренний документ корпорации Alto 2023 года, о котором в августе 2026 года написала The Globe and Mail, оценивает, что полные расходы за 40 лет эксплуатации с учетом закупки подвижного состава достигнут примерно $150 млрд при прогнозируемой билетной выручке в $105 млрд. Инициативная группа граждан оценила 40-летние траты еще выше - в $178,8 млрд. Сама корпорация ожидает рост пассажиропотока с нынешних 4,4 млн на поездах Via Rail до 24 млн человек в год к 2055 году и обещает прирост ВВП страны на $24,5 млрд ежегодно.

Протесты фермеров и сельских жителей

Планы отчуждения земель вызвали резкое сопротивление аграрных союзов Квебека и Онтарио, которые опасаются дробления угодий и потери доступа к полям из-за прохождения скоростной трассы через середину семейных участков. В регионе Мирабель фермеры напомнили об исторической травме 1969 года, когда федеральные власти принудительно изъяли земли под неэффективный аэропорт, и выразили протест против повторения ошибок. В июне 2026 года около 750 сельских жителей вышли на марш к Парламентскому холму в Оттаве, перейдя реку по мосту Александра. Протестующие заявили об угрозе источникам питьевой воды, уничтожении путей миграции животных высокими заборами и гибели птиц от поездов на скорости 300 км/ч. Демонстранты также отметили, что под возможное изъятие земли подпадает даже дача канадского астронавта Джереми Хансена.

Политическое противостояние и позиция провинций

Проект стал центральной темой межпартийных споров в Оттаве. Лидер официальной оппозиции Пьер Полиев раскритиковал магистраль как бюджетную катастрофу и оторванную от реальности трату денег, которая обойдётся каждой канадской семье в $8,000. Консерваторы пообещали полностью отменить проект в случае прихода к власти, направив средства на здравоохранение и сокращение дефицита. Министр транспорта Стивен Маккиннон ответил, что такие инфраструктурные проекты создают рабочие места и стимулируют экономику. Отношения с властями Онтарио осложнились после того, как Оттава отказалась разрешить реактивные самолеты в островном аэропорту Торонто. Это вызвало разочарование Дага Форда, рассчитывавшего на неформальную сделку по взаимной поддержке проектов, хотя Карни продолжает называть Alto и расширение аэропорта Пирсон главными транспортными приоритетами федерального правительства.

Победа Квебекской партии и позиция Оттавы

Главный открытый вопрос проекта - позиция нового правительства Квебека. В июне 2026 года заявил о намерении заблокировать участие провинции лидер Квебекской партии Поль Сен-Пьер Пламондон, пообещав потребовать, чтобы приходящуюся на Квебек долю средств, около $40 млрд, передали провинции без условий на ремонт дорог, больниц, школ и городской транспорт. На фоне выборов в Квебеке его Квебекская партия 5 октября 2026 года одержала победу и сформирует правительство меньшинства. Глава Alto Мартин Имбло ранее подчеркивал, что без участия Квебека проект невозможен, так как там расположена большая часть станций. 6 октября 2026 года министр промышленности Мелани Жоли назвала проект важным для Канады и особенно для Квебека, потому что он свяжет Монреаль, Труа-Ривьер и Квебек-Сити, а министр Марк Миллер не стал гадать о будущем проекта, но сказал, что Оттава будет отстаивать свою позицию перед провинцией.

Что дальше

Осенью 2026 года федеральное правительство и корпорация Alto планируют представить предпочтительный маршрут первого участка между Оттавой и Монреалем, а также итоги изучения южного варианта с возможной остановкой в Кингстоне. Парламентский бюджетный офицер готовит следующий отчет, в котором проанализирует операционные расходы магистрали и способность пассажиропотока их окупить. Сама Alto намерена обнародовать уточненную смету проекта в следующем году. Главный политический вопрос - что сделает новое правительство меньшинства Квебека: после выборов оно официально об Alto не высказывалось, а в приоритетах PQ на первые 100 дней проекта нет. Начало строительства первого участка по-прежнему запланировано на 2029 год; для этого правительству Канады ещё предстоит принять окончательное инвестиционное решение.