Build Canada Homes запустили год назад. Сможет ли она разогнаться достаточно быстро, чтобы угнаться за спросом?

Чуть больше года назад премьер-министр Марк Карни выступил в Оттаве на фоне частично собранных модульных домов, объявив о запуске Build Canada Homes - федеральной инициативы, призванной справиться с жилищным кризисом и ускорить жилищное строительство.

Агентство обещает нарастить темпы возведения доступного жилья в тот момент, когда лидеры отрасли бьют тревогу по поводу отставания строительной индустрии по всей стране.

На данный момент Build Canada Homes взяла на себя обязательства поддержать строительство примерно 19 000 доступных квартир по стране, но строится из них пока только около 2 000.

«Думаю, мы всегда можем работать быстрее», - сказал в интервью Дэйв Уилкс, президент и генеральный директор Ассоциации строительной индустрии и земельного девелопмента, базирующейся в Торонто. «Люблю говорить, что работаю в отрасли, где терпение измеряют секундами».

Справедливости ради: федеральное жилищное агентство стало корпорацией Короны лишь в июле, вскоре после того как закон о создании Build Canada Homes получил королевскую санкцию. Большая часть прошедшего года ушла на преодоление бюрократических препятствий, оформление передачи земель и подписание межправительственных соглашений.

«Это только начало», - заявил представитель Build Canada Homes Джошуа Коук в ответе CBC News по электронной почте. «Жилищный сектор Канады находится под беспрецедентным давлением: спрос на доступное жильё намного превышает текущее предложение».

Жилищное агентство в первую очередь занимается строительством некоммерческого жилья, где арендная плата обычно привязана к доходу жильца, а не к рыночным ставкам, но оно также сотрудничает с девелоперами в строительстве доступного жилья для среднего класса Канады.

«Решение проблемы доступности жилья требует строить больше домов, быстрее и в большем масштабе», - добавил Коук.

Долгое отсутствие Оттавы на рынке жилья

Кевин Феттиг, президент ипотечной и инвестиционной компании CMI Financial, отмечает, что канадское правительство, как консервативное, так и либеральное, фактически прекратило финансировать и строить новое доступное жильё примерно на три десятилетия.

В конце 1980-х и начале 1990-х федеральный долг резко рос, поскольку правительства раз за разом сводили бюджет с дефицитом. Феттиг, работавший в то время над денежно-кредитной политикой Банка Канады, говорит, что цены на жильё взлетели, что вынудило центральный банк поднять процентные ставки. «Мы видели ипотеку под 14 процентов, поэтому в тот период было много дефолтов».

Смещение бюджетных приоритетов привело к тому, что Оттава сократила расходы на жилищные программы, урезала федеральную программу кооперативного жилья и в итоге вовсе прекратила строительство нового доступного жилья.

«Они фактически решили больше не финансировать эту сферу», - сказал Феттиг. «Доступности жилья по-настоящему не уделялось внимания. Это как-то подкралось незаметно».

Федеральный министр жилищного строительства Грегор Робертсон согласен, что Оттава долгое время отсутствовала в повестке доступности жилья.

«Руководства в этом вопросе не было. Сейчас мы это меняем», - сказал Робертсон в интервью.

Феттиг полагает, что подход Build Canada Homes, предоставляющей инструменты строителям, девелоперам и партнёрам из сообществ для ускорения жилищных проектов, со временем даст положительные результаты.

«Быстро закрыть этот разрыв трудно. Мы на верном пути, но это, прежде всего, вопрос времени, усилий и финансирования», - сказал Феттиг.

Значительный дефицит предложения

Отстаёт даже сегмент жилья по рыночным ценам.

За последние два года объём начатого строительства держится на уровне около 250 000 единиц в год, по данным Канадской ипотечной и жилищной корпорации (CMHC). «Нам всё ещё нужно удвоить нынешние темпы строительства, чтобы восстановить уровень доступности жилья 2019 года по всей стране», - сказал главный экономист CMHC Матьё Лаберж.

В своём последнем отчёте CMHC указывает, что для достижения этой цели к 2036 году ежегодно нужно строить от 417 000 до 469 000 единиц жилья.

Этот дефицит предложения «ставит под угрозу будущую доступность жилья», считает Лаберж. Он отмечает значительный «отложенный спрос» со стороны молодых канадцев и новоприбывших.

Хотя некоммерческое жильё составляет лишь около пяти процентов от общего объёма жилищного строительства, Лаберж говорит, что для решения проблем доступности нужен весь спектр жилья.

«В данном случае неправильного предложения не бывает».

Уилкс из Ассоциации строительной индустрии и земельного девелопмента говорит, что возврат HST и снижение сборов на развитие в Онтарио помогли немного остудить одни из самых перегретых рынков жилья в стране, такие как Торонто и его пригороды.

«Сочетание того, что людям не приходится платить так много из-за возврата HST на новое жильё, и того, что застройщикам удаётся свести цифры, привело к тому, что предложение понемногу растёт», - сказал он.

В прошлом месяце Оттава объявила о партнёрстве с правительством Альберты по строительству не менее 1 460 доступных квартир и таунхаусов через Build Canada Homes - новое предложение, которое «очень нужно здесь, в этой быстрорастущей провинции», заявил федеральный министр жилищного строительства.

Когда CBC News запросила дополнительную информацию о планируемых проектах в Альберте, в Build Canada Homes ответили, что «не могут раскрывать детали по отдельным проектам, рассматриваемым в настоящее время», включая расположение, структуру доступности или сроки.

Частью мандата новой корпорации Короны является продвижение современных методов строительства, таких как модульное, заводское, панельное и сборное жильё, которые могут сократить сроки строительства.

«Мы делаем всё возможное, чтобы модернизировать отрасль и добиться того, чтобы мы могли строить быстрее и доступнее», - сказал Робертсон.