CUSMA и торговое соглашение

Коротко

Торговые отношения между Канадой и США перешли в фазу открытого противостояния после того, как Вашингтон отказался продлевать соглашение CUSMA на 16 лет. В конце августа 2026 года переговоры окончательно зашли в тупик: премьер-министр Марк Карни отозвал делегацию из-за неприемлемых требований Белого дома ограничить право Оттавы заключать торговые соглашения с другими странами, отметив, что американская сторона просила слишком много и предлагала слишком мало. В ответ Соединенные Штаты применили 50% тарифы против канадского экспорта объемом от $20 млрд до $28 млрд, а Дональд Трамп обвинил соседа в желании получать выгоды штата без соответствующего статуса, после чего Карни констатировал состояние торговой войны.

Отказ от продления договора

Соглашение CUSMA вступило в силу 1 июля 2020 года и включало обязательное условие совместного пересмотра на шестую годовщину действия договора. Для подготовки к этому процессу правительство Канады назначило опытную дипломатку Дженис Шаретт главным торговым переговорщиком для работы вместе с министром Домиником Лебланом и послом Марком Уайзманом. Оттава и президент Мексики Клаудиа Шейнбаум сформировали единый переговорный фронт, официально стремясь к продлению трехстороннего пакта на 16 лет ради сохранения экономической предсказуемости. Тем не менее 1 июля 2026 года Белый дом отказался от продления договора в существующем виде, запустив десятилетний отсчет до закрытия зоны свободной торговли и переведя договор в режим ежегодных ревизий с риском окончательного прекращения 1 июля 2036 года.

Ключевые споры вокруг торговли

Торговые споры между двумя странами обострялись на протяжении многих месяцев. Торговый представитель США Джеймисон Грир настаивал на доступе американских поставщиков к молочному рынку, отмене провинциальных бойкотов американского алкоголя и пересмотре канадских правил стриминга. Ситуация дополнительно осложнилась после решения Оттавы разрешить ввоз 49,000 китайских электромобилей по сниженной ставке 6.1% в обмен на аграрные послабления, из-за чего Вашингтон пригрозил стопроцентными тарифами на весь канадский экспорт. В ответ канадские молочные ассоциации призвали федеральные власти защищать систему управления поставками и продовольственный суверенитет, напомнив, что сектор объединяет свыше 9,000 семейных ферм с годовым доходом в $16 млрд и не может служить разменной монетой на переговорах.

Срыв переговоров и новые пошлины

Когда Белый дом предупредил о намерении ввести карательные 50% пошлины, Марк Карни охарактеризовал американские планы как очередное прямое нарушение условий CUSMA. Министр Доминик Леблан и переговорщик Дженис Шаретт провели серию экстренных встреч в американской столице, рассчитывая найти компромисс до дедлайна по тарифам. Переговорный процесс окончательно рухнул в конце августа, когда Вашингтон в последние часы попытался запретить Канаде заключать независимые торговые соглашения с третьими странами. После срыва консультаций Карни вернул переговорщиков в Оттаву, а вступившие в силу американские тарифы заставили премьера выступить с обращением на Парламентском холме, где он подчеркнул, что страна подверглась нападению и не пойдет на капитуляцию ради плохой сделки. Канадские зеркальные тарифы в размере 50% на американскую сталь, молочную продукцию и бытовую технику вступили в силу 8 сентября 2026 года.

Последствия для бизнеса и экономики

Удар по торговле уже вызвал глубокие сдвиги в канадском бизнесе и потребительском поведении. Аналитический отчет Банка Канады зафиксировал, что поездки канадцев в США упали на 25%, тогда как внутренний туризм вырос на 4%, а расходы внутри страны увеличились на 10% на фоне движения в поддержку отечественных товаров. Опрос KPMG среди производственных предприятий показал, что 42% компаний рассматривают возможность переноса производства в США, а 57% фирм заморозили или сократили свои инвестиционные проекты. В свою очередь доклад Oxford Economics предупредил, что полномасштабный крах CUSMA и разрыв связей грозит Канаде потерей 102,000 рабочих мест и потерями в $271 млрд к 2035 году, одновременно лишив США 214,000 позиций и $1.04 трлн экономического дохода.

Что дальше

Соглашение CUSMA переходит в режим ежегодных пересмотров без юридических гарантий долгосрочного сохранения, при этом любая сторона вправе запустить процедуру выхода из договора, направив письменное уведомление за 6 месяцев. В условиях продолжающейся торговой конфронтации с Вашингтоном правительство Марка Карни намерено задействовать меры экстренной поддержки канадских фермеров, рабочих и предприятий, одновременно активизируя диверсификацию цепочек поставок и развитие партнерств в Европе и Азии.