Канада и членство в ЕС

Коротко

16 сентября 2026 года председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что Евросоюз открывает Канаде путь к первому в истории ассоциированному членству в блоке из 27 государств. Выступая с ежегодным обращением о положении ЕС в Страсбурге, она подчеркнула стремление вывести двусторонние отношения на максимально высокий уровень в таких сферах, как искусственный интеллект, климат и арктическая безопасность. Присутствовавший на выступлении премьер-министр Марк Карни подтвердил, что Оттава нацелена на уникальный союз в сфере безопасности и экономики, но не рассматривает вступление в объединение в качестве полноправного члена. Этот внешнеполитический маневр развивается на фоне жесткой торговой войны с США, в которой канадское правительство пообещало отвечать на тарифы президента Дональда Трампа доллар за доллар.

Переговоры об особом статусе

Обсуждение нового формата отношений активизировалось после публикаций о том, что Карни поручил проработать максимально амбициозные форматы интеграции с ЕС, включая концепцию ассоциированного членства для встраивания страны в европейский единый рынок в сферах энергетики, ИИ и критических минералов. На кинофестивале в Торонто премьер-министр подчеркнул, что планов вступления в союз нет, а речь идет об уникальном альянсе на основе общих ценностей, приоритетов и взаимодополняющих сильных сторон. Посол Евросоюза в Канаде Женевьев Тутс ранее подтвердила, что Брюссель и Оттава готовят беспрецедентное партнерство, которое не будет копировать форматы отношений ЕС со Швейцарией, Норвегией или Великобританией.

Оборонный разворот к Европе

Фундаментом сближения Оттавы и Брюсселя стало военное сотрудничество. В июне 2025 года Карни заключил с ЕС крупнейшее в истории объединения оборонное соглашение с третьей страной, открывшее канадским производителям доступ к европейским оборонным программам на 150 млрд евро и снизившее зависимость от американского рынка, куда ранее уходило свыше 50% военного экспорта. Летом 2026 года Канада вошла в европейскую программу оборонных закупок SAFE как единственное неевропейское государство. Уже в сентябре на международной выставке MSPO в польском Кельце Оттава выступила в статусе ведущей нации, представив более 230 оборонных компаний и организаций на фоне планов Европы выделить на перевооружение до 800 млрд евро за три года.

Общественное мнение и внутренняя реакция

Канадское общество в целом положительно оценивает европейский вектор. Согласно опросу Abacus Data, 80% канадцев поддерживают углубление стратегического сотрудничества с ЕС, 81% выступают за более тесную интеграцию без вступления в блок, а 56% считают, что ценности Канады ближе к европейским, чем к американским. При этом почти половина опрошенных поддержала бы и полноценное членство. Однако внутриполитические дебаты остаются напряженными: лидер консерваторов Пьер Полиев резко раскритиковал перспективу превращения страны в 28-й штат ЕС, а эксперты напоминают о предложениях Стефана Диона ограничиться Европейским политическим сообществом. Торговая диверсификация через Европу стала ключевой частью более широкого курса премьер-министра на экономическую независимость.

Энергетика, критические минералы и визовый режим

Практическая повестка партнерства охватывает критические минералы, энергетику, научные связи и вопросы мобильности граждан. 16 сентября Карни заявил, что изменение визовых требований для канадцев в Европе не исключено и станет одним из аспектов переговоров с ЕС, где сейчас граждане Канады могут находиться без визы в Шенгенской зоне до 90 дней в течение любого 180-дневного периода. Наряду с поставками ресурсов и инфраструктурными проектами стороны рассматривают углубление институциональных связей. Как отмечала бывший канадский дипломат Эйлиш Кэмпбелл, отношения переживают период совпадения ценностей, интересов и доверия, что открывает путь к институциональной структуре, аналогичной партнерству ЕС с Норвегией или Швейцарией.

Что дальше

В рамках европейского визита Карни выступит перед Европейским парламентом в Страсбурге и проведет встречи с европейскими депутатами, после чего отправится в Ливерпуль на переговоры с премьер-министром Великобритании Энди Бёрнэмом по вопросам обороны, энергетики, ИИ и критических минералов. В дальнейшем Брюсселю предстоят консультации со странами ЕС, а Оттаве - согласование позиций с канадскими провинциями. Основной раунд предметных переговоров и возможное оформление новых соглашений ожидаются на саммите Канада-ЕС, который запланирован на 29-30 октября 2026 года в Монреале.